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由于登記評(píng)審過(guò)程漫長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新技術(shù)遠(yuǎn)離歐洲，歐盟委員會(huì)近期宣布了一項(xiàng)計(jì)劃，旨在加快審批生物農(nóng)藥和生物防治產(chǎn)品。新生物農(nóng)藥法規(guī)有望簡(jiǎn)化生物防治產(chǎn)品的審批流程，幫助歐洲在全球市場(chǎng)上具備競(jìng)爭(zhēng)力。

歐盟委員會(huì)將徹底變革目前進(jìn)入市場(chǎng)的法規(guī)框架。據(jù)悉，委員會(huì)宣布將在今年最后一個(gè)季度出臺(tái)新法規(guī)，以加快登記審批。隨后，備受期待的2026年″生物技術(shù)法案″（Biotech Act）有望填補(bǔ)剩余空白。

歐盟對(duì)生物防治產(chǎn)品的審批程序是基于15年前建立的框架，如今已經(jīng)過(guò)時(shí)。審批速度非常緩慢，批準(zhǔn)登記平均需要七到九年的時(shí)間，而美洲和亞洲等地區(qū)僅需兩到三年。

改進(jìn)當(dāng)前生物防治法規(guī)框架的工作被列為歐盟農(nóng)藥框架——可持續(xù)使用農(nóng)藥法規(guī)或″可持續(xù)使用法規(guī)″（Sustainable Use Regulation SUR）的重大改革，并在討論停滯前獲得了政府支持。在談判陷入僵局時(shí)，歐盟理事會(huì)主席試圖挽救該提案的這一部分，重點(diǎn)是解決空中噴灑和生物防治的法律空白。然而，在歐盟委員會(huì)撤回該提案后，這一努力白費(fèi)。

目前正在審議的新立法旨在對(duì)生物防治物質(zhì)進(jìn)行明確定義，并允許成員國(guó)臨時(shí)批準(zhǔn)還在評(píng)估階段的含生物成分的植保產(chǎn)品。

將于明年出臺(tái)的″生物技術(shù)法案″將提供立法手段，有助于改進(jìn)目前的框架，并加快生物防治產(chǎn)品登記評(píng)審進(jìn)程。由于這些改進(jìn)已經(jīng)在″可持續(xù)使用法規(guī)″提案中進(jìn)行了規(guī)劃，因此將它們納入″生物技術(shù)法案″應(yīng)該很快。

登記評(píng)審周期過(guò)長(zhǎng)使歐洲市場(chǎng)對(duì)生物防治公司的吸引力降低，一些公司將其全球登記計(jì)劃轉(zhuǎn)移到北美和巴西，這兩個(gè)地區(qū)的批準(zhǔn)分別只需兩到三年，和一到兩年。歐盟植物保護(hù)產(chǎn)品游說(shuō)團(tuán)體——?dú)W洲作物保護(hù)協(xié)會(huì)（Croplife Europe）總干事Olivier De Matos表示：與世界其他地區(qū)相比，歐洲的投資回報(bào)率低30%。Euronews看到的一項(xiàng)Croplife內(nèi)部調(diào)查顯示，在85名代表行業(yè)、貿(mào)易協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)界和政府機(jī)構(gòu)的受訪者中，55.7%的受訪者表示他們不打算向歐盟提交生物化學(xué)活性物質(zhì)或類似產(chǎn)品的登記申請(qǐng)。監(jiān)管障礙，以及不明確或過(guò)多的數(shù)據(jù)要求是主要原因。

Croplife的De Matos表示，其他大洲已將農(nóng)業(yè)視為戰(zhàn)略部門，確保其農(nóng)民能夠獲得必要的產(chǎn)品以保持競(jìng)爭(zhēng)力。他補(bǔ)充道：″如果我們認(rèn)真對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)力并希望保持領(lǐng)先地位，我們需要在歐洲做同樣的事。″

※ 以勒申明：

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